（一）开设银行账户，规范开展核算。学校应零丁开设食堂账户，收取的伙食费要及时存入食堂账户；暂不克不及开设食堂账户的，学校经费账户或者由教育行政办理部分、财务部分代管，严禁将收取的伙食费存入小我账户。积极奉行网上缴费，准绳上伙食费不得以现金体例收取。零丁设置食堂会计账簿，按照权责发生制准绳，对食堂收入和成本进行明细核算；按照内部节制要求设置食堂会计、出纳、物资保管员等岗亭，食堂会计人员可由学校会计人员兼任。加强食堂财会人员的营业培训，提高营业能力和工做程度，规范会计核算工做。
学校食堂成本以食堂的日常运营办事勾当所必需的各项间接收入为核算根据，不包罗财务投入的衡宇建建物折旧和其他固定资产折旧。此中，权利教育阶段公办学校食堂衡宇的维修费应由财务性经费予以保障。学校食堂成本收入项目包罗！
（二）完美食堂订价机制，严酷节制节余。食堂伙食费尺度应遵照成本弥补和非营利准绳，实行价钱公示轨制。正在食堂就餐教职工的伙食费，应取学生同菜同价。月末进行结转；如节余较大，应及时调整伙食费尺度，确保积年累计节余节制正在年度收入的3%以内。食堂节余应专项用于平抑原材料价钱、改善伙食质量、为家庭经济坚苦学生供给伙食费补帮和食堂设备、设备更新及维修等，不得间接或变相用于发下学校教职工福利，不得用于学校款待费收入或非食堂运营办事方面的收入。
（一）原材料成本。包罗当期现实耗用的米、面、油、水（海）产物、生鲜肉、蛋类、豆成品、调味品、蔬菜、燃料、水电费及其他原材料成本。食堂耗损的水、电、气及取暖费等应计量，零丁结算并计入成本；如正在学校账户同一领取的，每月由食堂按现实耗用数取学校进行结算并计入食堂成本。
(一)严酷准入轨制。引入社会力量承包或者委托运营学校食堂的，该当以招投标等体例公开选择依法取得食物运营许可、能承担食物平安义务、社会诺言优良的餐饮办事单元或者合适前提的餐饮办理单元；学校须取运营方依法签定运营办事合同，明白两边和权利，成立准入和退出机制，运营权不得分包或让渡，合同商定的办事刻日一般不跨越3年；运营办事合同须报教育行政从管部分存案。
（三）设备折旧及低值易耗品成本。非财务专项资金投入构成的食堂固定资产，包罗食堂公用的各类燃具、炊具、餐具、冷藏设备、交通东西等，按照分歧设备折旧年限，按月计提折旧并计入食堂成本。食堂耗用的低值易耗品应计入成本，金额较大的要按月分摊计入食堂成本。食堂利用的各类设备的零散维修费应计入食堂成本。
（二）规范确认食堂收入。学校食堂预收的伙食费不得间接计入食堂收入，应正在每月末对师生现实就餐次数和金额进行结算，并按月以结算金额确认食堂收入。不得将学校的其他非食堂运营办事收入转入食堂收入；不得转移食堂收入；严禁调用食堂资金或设立“小金库”。
（二）人工成本。包罗食堂工做人员的工资及福利收入、按缴纳的各项社会安全、不测安全等。保障或纳入编制办理的食堂工做人员工资及福利收入、各项安全不得计入食堂运营成本。
（三）奉行大食物同一配送，规范运营办理。要严酷按照省教育厅、省财务厅、省市场监视办理局《关于加强学校大食物同一配送办理工做的看法》（鲁教体函〔2020〕17号）要求，实现米、面、油、水（海）产物、生鲜肉、蛋类、豆成品、调味品等大食物同一采购。同一采购必需取得正轨，不得以便宜单据和随货同业单等白条入账。加强学校食堂库存物资办理，严酷施行收支库轨制，明白专人担任，成立工做台账，按月对库存物资进行清点，做到账账、账实相符。
为进一步加强全省中小学校（含长儿园，下同）食堂财政办理，规范食堂出入行为，庄重财经规律，不竭提高食堂财政办理程度，现提出以下看法。
学校食堂应财政公示轨制，每月对食堂采购物品品种、数量、价钱及收入、收入节余等环境进行公示。同时，学校应设立由食堂办理人员、教职工代表、学生和家长代表构成的炊事办理委员会，监视食堂运营及财政办理环境。各级教育行政办理部分应每年对中小学校食堂财政办理工做进行专项查抄。对伙食质次价高、食堂账目不清、出入及物资办理不规范的要期限整改；对“小金库”，挤占、调用学生糊口费的违规违纪行为要庄重查处，并逃查当事人义务。
（一）明白食堂收入范畴。食堂收入是指学校为师生供给伙食办事取得的各项收入，次要包罗：伙食收入（学生伙食费收入、教职工伙食费收入、代办伙食费收入等）、上级补帮收入、学校补助收入、利钱收入、其他收入等。食堂银行存款所发生的利钱收入，记入“利钱收入”；包拆物出售、饭菜下脚料处置等所发生的收入，记入“其他收入”。食堂的收入应进行明细核算，教职工伙食费收入须零丁反映。
具备前提的中小学、长儿园食堂准绳上采用自营体例供餐，不再引入社会力量承包或委托运营，曾经承包或委托运营的不再签定新的合同；确需引入社会力量承包或委托运营的，须报教育行政从管部分核准。
（二）强化日常监管。引入社会力量承包和委托运营的食堂要微利运营，学校要根据食堂成本核算和饭菜价钱，合理确定学校食堂运营方利润率或利润额度，正在招投标公开赴取餐饮办事单元或者餐饮办理单元时明白利润率或利润额度，并正在签定的运营办事合同中予以明白；学校不得收取房钱和办理费用；引入社会力量承包和委托运营的食堂要严酷施行大食物同一配送轨制；财政公示轨制，每月对食堂采购物品品种、数量、价钱等环境进行公示；加强对饭菜质量、数量、价钱等的监视和考评，每月由学校炊事办理委员会对食堂炊事和办事质量进行对劲度测评。各级教育行政办理部分应对社会力量承包和委托运营学校食堂财政工做开展专项查抄。
（三）成立退出机制。运营办事合同期满后可另行组织招投标或按照相关续签合同；两边签定合同时能够商定因运营方办理不善，导致发生挤占学生伙食费、严沉食物卫生平安变乱、对劲度测评低等景象的，学校有权解除运营合同，收回运营权，并打消当前参取运营的资历。